軟科學(xué)研究結(jié)合成都科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生重大需求，圍繞市委、市政府工作部署，立足實(shí)踐，面向決策開展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、管理、體制改革、科技法制研究、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、重大項(xiàng)目可行性論證以及軟科學(xué)的基本理論和方法等的研究。
一、支持方向、標(biāo)準(zhǔn)及組織實(shí)施
本指南項(xiàng)目（課題）按照“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合原則，實(shí)行公開擇優(yōu)、前補(bǔ)助支持方式組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限不超過1年。
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目
根據(jù)以下命題確定研究方向和主要內(nèi)容，要根據(jù)研究項(xiàng)目所涉領(lǐng)域的行政決策需求，突出戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性和可操作性。擬立項(xiàng)項(xiàng)目可能會(huì)被要求提前提交研究報(bào)告并形成3000字以決策建議報(bào)告，相關(guān)內(nèi)容未經(jīng)允許不得對(duì)外公開。項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)不超過20萬元/個(gè)。
1. 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈背景下成都科技創(chuàng)新路徑研究。
研究重點(diǎn)：深刻理解中央部署建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大意義，對(duì)標(biāo)建設(shè)具有全國(guó)影響力科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，分析成都科技創(chuàng)新短板制約、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展需求、機(jī)遇挑戰(zhàn)，提出成都科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)、重大部署、實(shí)施路徑、政策創(chuàng)新等決策建議，提交《成都建設(shè)具有全國(guó)影響力科技創(chuàng)新中心研究報(bào)告》。
2. 基于重大疫情防控的成都公共衛(wèi)生體系建設(shè)研究。
研究重點(diǎn)：加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是維護(hù)城市公共安全的基礎(chǔ)保障。結(jié)合新冠疫情對(duì)受災(zāi)國(guó)家尤其是武漢城市公共衛(wèi)生體系的重大影響、成都公共衛(wèi)生體系應(yīng)對(duì)新冠疫情考驗(yàn)暴露出了一些問題和不足，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外城市最高水平，提出成都面向重大疫情防控的、與超大城市相匹配城市公共衛(wèi)生體系及運(yùn)行體制機(jī)制建設(shè)的對(duì)策建議。
3. 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新體系研究。
研究重點(diǎn)：在中央部署建設(shè)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略背景下，分析研究京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)及世界主要城市群區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系的主要特征和實(shí)施內(nèi)容，提煉成功經(jīng)驗(yàn)做法，在準(zhǔn)確掌握成渝地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新資源布局、協(xié)同創(chuàng)新需求基礎(chǔ)上，提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新體系整體構(gòu)想及協(xié)同領(lǐng)域、協(xié)同方式、協(xié)同路徑及成都需要發(fā)揮的主要功能、路徑和保障措施。
4. 成渝地區(qū)“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城研究。
研究重點(diǎn)：在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈大背景下，面向國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新資源整合集成，依托成都科學(xué)城、成都東部新區(qū)未來科技城、成都高新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、綿陽科技城等重大創(chuàng)新平臺(tái)，按照“一城多園”模式共建西部科技城，增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)能力，就成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈共建西部科學(xué)中心的總體思路、戰(zhàn)略定位、核心功能、空間格局和建設(shè)目標(biāo)，尤其是共建共享體制機(jī)制創(chuàng)新設(shè)計(jì)等方面提出決策建議。
5. 成都產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高品質(zhì)科創(chuàng)空間建設(shè)研究。
研究重點(diǎn)：基于我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合共生、創(chuàng)新發(fā)展需求，以成都產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為依托，規(guī)劃建設(shè)一批高質(zhì)量、低成本的科創(chuàng)空間，聚集產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源，打造全鏈條、全周期、全要素、全流程、全方位的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在分析借鑒國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上，提出我市高品質(zhì)科創(chuàng)空間建設(shè)的總體構(gòu)想、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)路徑、要素保障、政策配套等方面的決策建議。
6. 成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體升級(jí)提能研究。
研究重點(diǎn)：成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)已有一定數(shù)量和規(guī)模，對(duì)成都科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了重要作用。在建設(shè)具有全國(guó)影響力科技創(chuàng)新中心新背景下，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，深入分析成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)現(xiàn)狀，提出進(jìn)一步建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，促進(jìn)孵化育成提能增效，加快向?qū)I(yè)化、國(guó)際化、生態(tài)化方向發(fā)展的載體建設(shè)的主要思想、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略部署、推進(jìn)措施及政策保障等決策建議。
7. 成都深化職務(wù)科技成果改革研究。
研究重點(diǎn)：深入總結(jié)我市近年來職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中央有關(guān)科技體制改革總體部署和主要精神，進(jìn)一步促進(jìn)科研活動(dòng)面向市場(chǎng)、科技成果加快轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，聚焦賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，提出在關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新的目標(biāo)、路徑、方法及政策保障。
8. 成都市完善科技金融服務(wù)體系路徑研究。
研究重點(diǎn)：圍繞支撐我市建設(shè)全國(guó)重要的科技中心和西部金融中心，研究國(guó)內(nèi)外科技與金融融合發(fā)展的最新趨勢(shì)、前沿動(dòng)向、重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)科技金融發(fā)達(dá)地區(qū)，厘清我市科技金融的發(fā)展短板，提出下一步科技金融發(fā)展方向、突破點(diǎn)位、主要政策供給等。研究我市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展情況，精準(zhǔn)分析創(chuàng)新資源與創(chuàng)投資源匹配情況，研判制約創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展的瓶頸制約、破解策略、主要措施。研究如何利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技手段，提出進(jìn)一步完善我市科技金融基礎(chǔ)設(shè)施、新型科技金融服務(wù)產(chǎn)品、提高金融服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能的具體對(duì)策建議。
9. 成都建設(shè)“一帶一路”創(chuàng)新樞紐研究。
研究重點(diǎn)：成都新時(shí)代“三步走”戰(zhàn)略確定成都未來建設(shè)世界城市的目標(biāo)，整合聚集全球創(chuàng)新資源、建設(shè)“一帶一路”創(chuàng)新樞紐是應(yīng)有之義，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成效的重要體現(xiàn)，是提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)要求。研究分析成都在“一帶一路”建設(shè)中的全球位勢(shì)，配置利用全球創(chuàng)新資源、建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新樞紐的歷史機(jī)遇、面臨挑戰(zhàn)、短板不足、比較優(yōu)勢(shì)，總結(jié)全球主要城市創(chuàng)新資源配置利用的特征、載體、路徑、方式，結(jié)合成都實(shí)際提出成都在配置利用全球創(chuàng)新資源、融入全球創(chuàng)新體系、建設(shè)“一帶一路”開放創(chuàng)新中心的對(duì)策建議。
10. 成德眉資同城化背景下科技創(chuàng)新一體化研究。
研究重點(diǎn)：加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新一體化、輻射帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，是成都發(fā)揮全省“主干”作用、加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心的重要任務(wù)。結(jié)合形勢(shì)新要求，梳理成德眉資科技創(chuàng)新要素、創(chuàng)新資源等基本情況，對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新一體化進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)分析；在對(duì)標(biāo)分析科技創(chuàng)新發(fā)展更趨集群化、區(qū)域化、生態(tài)化的趨勢(shì)及特點(diǎn)，分析成德眉資科技創(chuàng)新一體化發(fā)展存在的短板和瓶頸問題；結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)背景下推進(jìn)成德眉資科技創(chuàng)新一體化發(fā)展，從規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、共建共享、改革驅(qū)動(dòng)、開放合作等方面研究提出對(duì)策建議。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)研究項(xiàng)目
1．聚焦我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、科創(chuàng)空間建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、創(chuàng)新要素配置、創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造等開展研究，為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供決策依據(jù)。研究成果形式包括但限于專題研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖等。
2．項(xiàng)目由市科技局會(huì)同區(qū)（市）縣科技主管部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施，由產(chǎn)業(yè)功能區(qū)確定研究領(lǐng)域，并根據(jù)實(shí)際需要自主遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)參與課題研究，推動(dòng)研究結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
3. 項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)不超過20萬元/個(gè)，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)須按市級(jí)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)1:1給予配套支持。
?。ㄈ┮话沩?xiàng)目
圍繞建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市建設(shè)，根據(jù)研究團(tuán)隊(duì)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)自擬研究題目和重點(diǎn)方向，優(yōu)先支持成都產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技體制機(jī)制改革、創(chuàng)新資源布局流動(dòng)共享、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)測(cè)分析、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作等領(lǐng)域項(xiàng)目。
項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)不超過10萬元/個(gè)。
二、申報(bào)要求
1. 要以解決問題、應(yīng)對(duì)新情況為研究目的，深入一線掌握第一手資料，注重收集，重視研究的戰(zhàn)略性、針對(duì)性和可操作性。項(xiàng)目研究要注重形成實(shí)質(zhì)性研究成果和工作建議，不以發(fā)表論文為主要目的。
2．申報(bào)單位應(yīng)為在成都市行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)組織等。不受理公民個(gè)人名義申報(bào)。
3．項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)組建相應(yīng)的項(xiàng)目研究課題組。鼓勵(lì)課題組成員由跨部門、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的理論研究者、實(shí)際工作者、決策部門管理人員組成，支持開放式創(chuàng)新研究。
4．一個(gè)項(xiàng)目只能確定一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位。項(xiàng)目實(shí)施可以根據(jù)需要設(shè)置多個(gè)子課題，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位通過簽訂子合同方式明確與協(xié)作單位的權(quán)利與義務(wù)。
5．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉成都市情，原則上應(yīng)當(dāng)具有一年以上與
申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷，具有獨(dú)立開展及組織研究工作的能力，在項(xiàng)目研究的全過程中擔(dān)任實(shí)質(zhì)性的研究與組織協(xié)調(diào)工作。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同年度只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，有在研項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)新項(xiàng)目。
6. 已獲得財(cái)政資金支持的同一負(fù)責(zé)人的同一軟科學(xué)研究項(xiàng)目，原則上3年內(nèi)不再立項(xiàng)支持。
三、申報(bào)材料
1．申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目需填報(bào)《成都市軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)書》，申報(bào)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)研究項(xiàng)目需填報(bào)《成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)研究項(xiàng)目申報(bào)書》。
2. 附件材料：
（1）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼注冊(cè)登記證（照）復(fù)印件；
?。?）其他相關(guān)證明材料（申報(bào)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)研究項(xiàng)目，需提供產(chǎn)業(yè)功能區(qū)出具的配套資金承諾書（加蓋產(chǎn)業(yè)功能區(qū)或區(qū)（市）縣科技主管部門公章）（據(jù)實(shí)提供）。
